郭仲熊除了主掌岚州赋税、刑狱、转输等事，同时还兼任河东路兵马副都监、岚州兵马都监。
大越禁军以百人为一都，以都将为统兵官；五都为一营，以指挥使、副指挥使为统兵官；五营为一将，以都指挥使、都虞候为统兵官，常以某某军第X将称之。
一支完整的禁军编有十将，兵额足有两万五千余人，但为防止将帅擅权、骄横难制，军一级的统兵官不常设；禁军驻戍各地，常以将、营为基本单位，受地方兵马都监司节制。
有需要时，朝廷惯常会选知悉兵事的士臣担任禁军统制、都统制为统兵官，统领数将甚至数军禁军，是为帅臣。倘若来不及选派士臣，又必需同时调动数将兵马协同作战，则会临时委任其中一名都指挥使为统兵官，节制诸将，事后即解除。
郭仲熊身兼数职差遣，除了镇熊军驻守岚州诸城的四将禁军外，州衙所辖厢军及地方乡兵也都归他调度，可谓是岚州真正的土皇帝。特别是朝廷正锐志推动联兵伐燕之事，郭仲熊掌握的权力，已远非内地州的主政官能及。
不管怎么说，王禀没有跟徐怀他们落草为寇的心思，还想着一把老骨能为大越添把柴，还想着官家有朝一日幡然悔悟，他到岚州之后就得先去州衙拜见郭仲熊——哪怕在大越