饶乐都护府等，都是照搬的汉制。
除了这些府外，原本的敦煌，张掖，龟兹等地，依然做为要道，设关卡，做咽喉，屯田守疆。
只是不成想到，竟然切割划分出了十六个府、州、郡。
其下辖制有上百个县或者重镇，但是基本上是地广人稀，汉民少，而其他少数民族多，很多地方要从零开始。
而刚刚那群失守城池的官员如今也有了去处，送到西域，塞外，去给李世民啃生翻，赚钱，教化去。
干得好，放你回来，干的不好，拿你问责，数罪并罚，全家流放。
而除了这些官员，全国监狱里面那些囚犯，除了罪无可恕的，全部流放边境去，给我屯田守疆土。
若是有人沦为乞丐，流民，而四肢健全，脑子没有坏掉的，也送着去边境屯田。
李郸道这却是对“丐门”的怨念，这群丐门子弟，整天不干好事。送到边疆去跟突厥打交道。
而真正活不下去的老百姓，去了屯田之地，也能有吃有住，总比当流民好。
一去开荒，便有授田，三年免税，五年半税，还能重立户籍，一般来说这些流民乞丐，都是随遇而安的，对朝廷的安排不会有抵抗。
这样一来，社会不稳定因素基本送到了外面去，造反