人抢夺百姓的土地。
旅顺虽然落入建奴之手多年，但是还是有不少当地的地主，富商们通过海路逃跑了。
如果不加以限制话，这些人在某些别有用心的人的操控下，返回旅顺对百姓进行土地兼并的可能性还是很大的。
为了保障旅顺的稳定，必须彻底断绝这种麻烦。
所谓皇庄不过是无奈之举罢了。
“每人十亩，前三年每亩税2斗，3年之后每亩税5斗（0.5石），身体条件好者，可租赁多余的土地，每亩税6斗。此税为唯一税，永不在增收其他税赋。”
每百户分一村，十村为一镇....”
“所有粮食只能交由启明商会。....”
随着命令的下达，原本一潭死水般的旅顺动了起来。
虽然旅顺地区，一年只能种植一次，而且现在根本不是种植的时候，但是这不妨碍百姓开垦土地的积极性。
汉人对土地有着一种特殊的情怀。
一听到分土地，所有的百姓都激动了起来，就连挥舞着锄头的劲都大了几分。
“大爷，朝廷命令下来了，每人十亩，朝廷给种子和和工具。....”一位二十出头年轻汉字，高兴在田野中欢呼着。
“知道了，知道了。....