书省的封官的官员。
后来撤了又封，直到李隆基杀了一堆人，包括安乐公主，那些之前被封的官员才大部分又挨收拾下去。
还有九品之外的流外官提拔，以前的时候是觉得哪一个好了，可以直接提拔到从九品下。
他给出的提议是，流外也有九品，同样的一品一品往上考，不然流外九品就成了形式。
现在他跟李易说地方官员政绩考评的问题，谁收税多谁就升官，其他方面的考评还要不要了？
然后会出现明明只能卖五十缗的货物，征税的时候非要说值一百缗，商人吃亏。
李易给毕构点了个赞：“这得看一个地方的人口和交下来的租调多少，地方越繁荣，税越多。
如无特殊情况，一个下县的税和上县的一边多，必然有一个地方出了问题。
不是下县采取手段多收了税，就是上县采取手段放了税。”
李易给出一个衡量的方法，下县人口少，上县人口多。
人口少的地方商业必然比不上人口多的县，商业繁荣的话，人口就多了。
每年各县交上来的租和调数量有记录，等着税收推广的时候，按照县的大小、人口比例，便能有个笼统的比例。
“此法好。”毕构认为行，他放心了