复发之时，而我朝治理黄河，需要对根本动手，不仅要让黄河改回故道，更要在关中之地和沉积泥沙打一场决战。”
赵作良翻看完了这份报告，深感震撼，又听闻苏咏霖的决战之说，忙问道：“敢问陛下，决战是何意？”
“四个字，退耕还林。”
苏咏霖敲击着桌面，把这四个字一个字一个字的说了出来。
群臣对此感到十分惊讶。
退耕还林四个字很好解释，意思就是把耕地退了，变成树林，还给大自然，这很好理解。
但是这四个字在讲究农业生产和吃饱饭的当下，可谓是相当的政治不正确，而提出者偏偏是代表着政治正确的大明皇帝。
民政部左侍郎陈吉昌忍不住了，站起来主动进言。
“陛下，退耕还林……此策或许太过震撼人心，若是公然宣布，恐引起轩然大波，于国不利，臣请陛下三思而后行。”