士琦、钱能训、孙宝琦、朱启钤、周自齐、张謇、梁士诒、熊希龄、周树模、汪大燮等。
少卿加中卿衔的有章宗祥、汤化龙。
少卿有董康、庄蕴宽、梁启超、杨度、孙毓筠。
赵秉钧被袁世凯追赠为上卿；宋教仁也被追赠为中卿。
又有顾鳌“恢复五等爵”的条陈，由法制局编纂，政事堂议决后，再交参政院通过颁行。
这样一来，袁世凯以大总统而有皇帝的生杀予夺之权，且有卿、大夫为其辅翼，五等爵为其“沛施酬庸之典”，实在是无其名而有其实的大皇帝了。
皇帝时代的廷寄（就是皇帝封交各省督抚的官书），袁改其名为“大总统封交×督”。
清廷的御史台主司弹劾，现在则易名为肃政史，主司审理的则易名为平政院，至于国务卿则极为类似清廷的军机大臣。
各部总长无权干预各省行政，各省民政长直接向总统行文而不由有关各部转递，这就相同于原清廷各部尚书和各省督抚平行，督抚得单衔上奏的老例。
这一切官爵体制，都是皇朝的复活，就只差一个皇帝。
连国玺的使用也仿照皇帝的御玺，袁的国玺条例分为三类：一是中华民国国玺，用之于国家大典及与外国交换国书；二是封策之