铁路之事之后，便是财政金融案。1906年全国的财政收入为一亿八千万两，但是支出呢。则在一亿九千万两，加上庚子之后的亏欠。财政赤字几近四千万两[
注2]。而按照内阁计划，不说其他，就是陆海两军的费用就比前一年增加了一千五百万两，这其中有一千万两是用于新军扩军的，除了禁卫军两个镇之外，其他都用于满蒙新军，其他各省的新军暂不编练；另外的五百两则用于海军，这是新任海军大臣载洵提出的海军七年规划，计划七年时间投入五千万两重建海军，其中三千五百万两从国家预算里出，每年五百万两；另外一千五百万两从内廷用度里扣，每年两百万两。
建军就要花钱，再加上办新学、修铁路，建巡警、兴实业，1908年的预算为两亿三千万两，比06年多了四千万两，多了就多了，钱总是要收上来的，是以田赋、盐税、厘金、这几个大头都是要想办法增收。除了加税，还有一个则是进行币制改革。
04年的时候美国人精奇就建议中国由银本位制，改为金汇兑本位制，但是湖广总督张之洞极力反对，其理由一为，币改为外国人主导，是洋人控制大清财政的阴谋，其二则是对金汇兑本位故意装做不解，质问金银比价定位1：32是否可
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