，所以他们一直把各国承认中国当作一个筹码，以期能延缓或主导中国币改，以获得某种程度的金融特权。可这也是新政府和银行团之间最大的矛盾之一，杨锐不想按照洋人的意思币改，哪怕他们是正确的，也不希望他们从中插手。因为一旦如此，打乱币改的节奏，那币改的代价就要增倍。
另外一个合同就是湖广铁路借款合同。借款六百万英镑，此借款条件和前一个合同相同，但以满清铁路借款的惯例，总工程师必须要由银行团推出的人选担任，并且很多建路物资，比如钢轨等，大多要从国外购买。哪怕中国出产的钢轨比进口便宜。为了增加钢铁产量，杨锐一直想着怎么在铁路上多用钢，造船是重点。铁路也是重点，现在借款修铁路居然不能用自己的钢铁，那他就不愿意了。在其看来，四国银行团可以监督借款的使用。但不能左右铁路公司用款。可以督促工程的进度，但不能决定工程的具体内容。虽然在合同上对此有相关的保证条款，但在实际施工当中却因为款项由银行团控制，这些条款完全无法确保。
三是减租案，这是土改核心。虽然国会在近日将会通过这个条款，但各地的士绅却完全持反对态度，在其看来，既然国会在宪法里确定保护私有财产。那么朝廷就不应当督促减租。这些人