会开会之时，他必须要为开战行为做出解释。在他的马车疾驰之时，一队队巡警开始上街巡逻维持次序，税警开始进驻各色店铺，以确保执行限价限售，禁卫军开出军营，在京城各处要点布防，城市居委会召集居民例会，宣布防谍防间措施。
北京如此，全国其他城市都是如此；而在稍微晚一些的农村，各乡各镇的大钟开始敲响，农会干部连夜对农民宣布朝廷命令，在次日，身着蓝裳黑裤、肩扛铁木制训练枪和红缨枪的农兵就出现在各要道关隘，而在辽宁，接近战区和沿海的县城农村，开始实行坚壁清野：粮食牲畜被埋藏、水井泉水被堵塞、屋顶庙宇被拆除、道路桥梁被毁坏，甚至院前门后的木头石头也都藏匿。短短两年时间，经过参谋部、农会、国税局、民部的努力，简陋却高效的战争机器已经建立，对日宣战将是其第一次正式开动。
雪停天晴，杨锐不一会就赶到国会大厦，这幢满清时建造的三层西式房屋位于宣武门内西侧，银装素裹下依然庄重。大厦前没有九鼎，独自耸立一块高一丈宽两丈余的玄武岩石碑，上面用甲骨文铭刻着洪范九畴，这是国会创立之基，故而国会的官方名称叫做稽疑院。
杨锐马车驶入国会大院的时候，早已经得到消息的议长杨度已经带着众多议员