波斯和以前一样，惧怕土库曼部落，宁愿失地也要将其丢给俄国，那和土库曼又牵扯到领土问题。土库曼是俄国在中亚最后也是最难征服的民族，占领土库曼俄国花了数年时间并屠杀了无数的土库曼部族才吞并此地。中国离那里实在是太远，杨增新建议如果只是为了谋求一条通道，那就不应与土库曼部落交恶，也不应与布哈拉汗国交恶，能做的办法就是换地或买地。将膏腴之地费尔干纳盆地一部与布哈拉汗国交换泰尔梅兹；同时帮助土库曼部落建国，代价就是其将南部无用的五千平方公里土地卖给中国。
土库曼只有一百万人口，每人十两也只要一千万两白银，这些钱远比开战的军费、日后武力维护的军费少，而且既是买卖，那以后就不再有纠纷。不过这只是单对单的臆想，杨增新认为，俄国、英国、甚至是阿富汗对此都会有意见，当初阿富汗划界的时候，有很多部族划在了俄境，现在中国大善人解放中亚人民，他们势必会要求归还之前被占的领土，比如塔吉克和土库曼南部地区。
建设新乡村的报告扔在一边，再次打开已经快被翻烂了西域中亚地图，杨锐凝重沉思起来。中亚和外东北是难以两全其美的，即便趁着俄国沙皇政府垮台的时候占领中亚，那也只能派驻小部分军队，而这个时候美