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根据前驻华大使朱尔典、前驻日大使科宁厄姆.格林以及其他有关渠道对中日两国的判断，素来轻视海军的杨锐内阁和以海军立国的日本政府之间，在战后二十年内，会对帝国远东利益产生危险的是日本而不是中国；而当二十年或者三十年后，会对远东产生威胁的则是中国。这也就是说，在前二十年。帝国在远东的盟友应该是中国，他不但能制衡日本，还能阻止俄国南下印度、排斥美国在东亚的势力；而在二十年后。帝国的盟友则变为是日本和俄国，甚至还包括美国，崛起的中国将在亚洲发出自己的声音、抢夺自己的利益。
对于不列颠而言，所有强国和发展中的大国都是自己的敌人，但这些威胁有先有后，在近五十年间，最具威胁的敌人开始是俄国。而后随着美、德两国的发展，特别是海军的建设，敌人转变为德国；等到战后。欧洲的威胁去除，大西洋对岸的美国和东亚的日本又成为威胁，在更远的以后，中
国将是帝国在亚洲的最大威胁。不列颠没有办法消灭一切敌人。但不列颠总能团结曾经的敌人。分化最强的对手，并将其最终击败，眼前的德国便是最好的例子……
掌握不列颠国家机器的盎格鲁-撒克逊精英们到底是怎么想的，从杨锐到谢缵泰再到