杨竟成不能在几年之内杀尽蒙人、藏人、回人，将整个关外变成汉人的天下，那这个共和国就建立不起来，这些异族人迟早要走的。可要是他留住这些异族人，那就需复兴会强制性的要求稽疑院包容这些人。既然复兴会能有权力强制稽疑院，这又违背了权力来源于民的原则，因为复兴会的意志在稽疑院之上。
若是像俄国布尔什维克‘一切权力归苏维埃’那般，这一切都说得通了。可问题是国民党却以在野党而不是叛党的身份出现，这就说不通了。这个国家关外依然保留着蒙藏回贵族。宛如帝国，而关内。他看上去是共和国，可真正的权力只在复兴会，而不是在稽疑院的那些代表。以目前看，复兴会最多执政到杨竟成死后，到那时候要是稽疑院反对理藩院怎么办？
国家体制各有各的利弊，你不能拿了帝国的好处，却有不负帝国的代价、或者拿了共和国的好处，不负共和国的代价。从来就没有这么四处讨好的事情。现在的局面能够维持，全靠杨竟成一轮又一轮投机能够成功。他有钱去西边开疆扩土，有钱移民至西域乃至河中。可等钱用完后，江浙的选民问，为何我们儿子要去西边吃沙子，为何我们我交的钱要丢到万里之外的地方，那当如何说？”
“卓如就如此悲观嘛？”梁启