陆军已经服役的b-17轰炸机不但可以保卫马尼拉，还可以进行昼间高空大编队精确轰炸（亦称‘轰炸工业网’理论），以打击中日朝三国经济结构中的关键薄弱环节。进而造成整个经济乃至整个社会崩溃，使三国最终屈服。
麦克阿瑟主要是菲律宾陆军计划，海军主要是马尼拉防御以及海军基地扩建计划，而安德鲁斯则是陆军航空兵作战计划。这三份作战计划罗斯福只了解前两份，第三份则仅仅从麦克阿瑟的菲律宾扩军计划里隐约所知。不过这就已经足够了。华盛顿条约的到期刚好是军事联合委员会重新制定橘色计划的缘由，美国在西太平洋地区必须有一个稳固的基地，并以这个基地为中心，通过不断增强的军事行动和经济压力打败东亚同盟。
只是，在这些计划中，坚定的孤立主义者战争部长哈利·伍德林是一块最为坚固的绊脚石……
莫斯科盘桓半月，又因风雪在路上耽误十数天的杨锐一行终于在腊八这一日赶到了亚欧运河边的阿尔捷济安，这座小城就在南北走向由斯大林格勒到巴库的铁路线上，其东面离里海不到二十公里，西面一百三十公里外则是乔伦哈穆尔。这东西一百五十公里是整个运河真正要完全开凿的地段，而从乔伦哈穆尔往西五百多公里的河道可借用库马