成了共识和解决的办法。首先，治安保障的问题，张延龄等人都认为靠着自己这几百人手是不成的。这几百人也不是军队，根本无法维持这么庞大的灾民聚集地的治安。唯一的办法便是以灾民管灾民。最终众人决定，将划分好的十几片棚户区域的百姓组织起来，每一片区域组织起百余人的治安巡查队伍，指定领头之人，进行夜晚的巡逻和平时的行为的规范。以灾民管灾民既不会产生心理上的隔阂，更能发挥作用。其次便是营区卫生的问题。这么多人聚集在一起，男男女女的很不方便。撒尿拉屎都在雪地里，这会造成遍地便溺的情况。既对周边居住的环境造成污染，也会滋生各种疾病。这一点还是得靠着百姓自己组织，划分地域，挖掘简单的粪池得以解决。明日天亮之后，将组织人力在南边树林里挖掘建造厕所，解决这方面的问题。第三个便是灾民的医疗救助的问题。这件事其实很重要。简易的棚户和帐篷并不能完全解决寒冷的问题。营地里现在咳嗽声一片，那便是百姓们受了风寒感冒了的缘故。一夜过来，天寒地冻，生病的人会更多。所以必须要及时的救治。这件事只能张延龄来解决。张延龄决定，明日一早在城里请各个医馆的医师前来坐诊，为百姓看病熬药。绝对不能让灾民聚集之地变成了传染病的流传之所。想到
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