免租三年，没有农具可以到官府租借等等利民措施。
禁止土地买卖这一条就让世家非常不爽，你不让我们买那些泥腿子的土地，那你怎么来低价买我们的土地？
和往常一样，在益州，武陵军也出了“高价”向那些大家族购买土地。然后租赁给流民耕种，每年只需上交五成粮食即可！
在益州，吴顺没有在免费分配土地。他也得圈地留着他的将士们。作为一个主公，怎么可以不为士卒着想？
甚至一些新兵蛋子都被吴顺派出开垦荒地了。为的就是以后有东西可以奖赏给有功将士！
有过就罚有功就赏，这才能让将士拼死杀敌立功！没有足够动人的奖励，谁还会为你卖命？吴顺深知这一点。
随着益州法令慢慢传开，饱受战乱之苦的流民纷纷涌向益州。在经过汉中的时候，他们还获得了太守徐庶发放的粮食和盘缠。
徐庶这么做，为的就是让这里流民能后安全到达益州，开始新的生活！同时为为吴顺收拢民心！
益州的一切，都在平稳的过渡着。看似波涛不惊的益州局势，是则是暗潮汹涌，吴顺也知道，益州这些大家族不会轻易妥协。
在益州经营了多年，谁愿意这么简单就放弃自身利益？