、流民编入军中，农忙时负责种地，闲暇时则可作为后勤部队，运输粮草。我看这大军镇压关中尚需三五年之久，频繁需要后勤补给，也浪费大量人力物力。”
二世自然曰：
“可。此事便由你去办。”
动用国家的强制力，调动大量的人口，强力开垦黄河边上的土地，这是一个提高生产力的做法。
“这粮食的问题解决了，朕还要解决军中将士们的衣服问题。朕减免了田税，但要增加‘纳绢’这一税种，从天下百姓各家征用绢布，以备府库调用。”
“置若这军田，也为国库所有，凡天下某地有饥荒、朕都要从军田所产加以调配分派。诸将以为如何？”
这些将士们听到这话，都纷纷心头一振。
一个前所未有的盛世时代，似乎已经拉开了帷幕。
蒙恬听到这番话，似乎见到他二十年前辅佐的始皇帝。
二十年前的始皇帝也是如此，励精图治，尽一切力量给秦国的百姓提供最好的。
蒙恬满心的佩服，由衷赞叹道：
“陛下大善之举，臣等以为陛下此举利于天下民生。天下人闻之，必定拥戴陛下。”
董翳也看着皇帝，没想到皇帝是真的来真的啊。这么