行都司衙门那些负责民务的武官实际上已经跟大明的文官一样，成为了拥有升迁调派的“流官”，不再由当地的武官世袭兼任。
与此同时，崇祯皇帝还特意下了一道恩旨，允许陕西行都司的百姓，无论军户还是民户皆可开荒播种，所开荒的田地归开荒户所有，田赋比照陕西布政司，且最初三年免交田赋。
另外，崇祯皇帝在李宏宇的建议下在陕西行都司实行“一条鞭法”，说白了就是“摊丁入亩”，以后只有拥有田地的百姓交纳田赋，没有田地的人不再缴纳田赋。
实际上，一条鞭法在万历初年已经由张居正强行在全国推广，不过受到了地方官府和大地主的抵制。
故而，等到了万历末年的时候各地已经不再遵循一条鞭法，张居正的这次税务改革以失败而告终。
不过，这次陕西行都司的“一条鞭法”与张居正时期不同，不仅由李宏宇亲自操刀，而且李宏宇还做出了相应的对策，那就是摆脱原有的税收模式，通过培训民务武官来实行“摊丁入亩”的新税收体系。
此道恩旨一出，陕西行都司的百姓们顿时一片沸腾，封建社会最重要的财产就是土地，崇祯皇帝这次颁“开荒令”无疑满足了那些百姓最为迫切的需求。