进陕西行都司地界的百姓有军户也有民户，可无论军户还是民户陕西行都司都无权接受，也就不能安置，只能把把他们集中起来管理，开设粥棚让他们度过眼前的难关，然后回归乡土。
本来，逃荒的难民是不会往西走的，因为西边的环境比他们更为困苦，通常都会往东走进入中原地区。
可随着陕西行都司的军事整顿和社会变革，军户和民户皆过上了以前无法想象的安逸生活，积极耕种，勤于练兵，可以顿顿吃上饱饭。
这就吸引了很多难民前来，被当地的社会风气和秩序所吸引，纷纷不愿意离开，这使得古山为此很是头疼。
由于李宏宇先前忙着在西域作战，所以古山不想用这种俗事来打扰他，因此就没有禀报，唯有上书所属的右军都督府。
可惜，他的上书已经有半年了，可右军都督府还没有回信，只好趁着李宏宇前来进行请示。
实际上，这也并不是右军都督府不愿意回复古山，实在是他的上报来的时机不对，正好赶上了皇太极率领后金兵进犯京城，朝野为之震惊。
五军都督府的都督们为此被文官们骂了一个狗血淋头，认为五军都督府应该付这次的责任。
那些都督们自然不乐意了