到刘寄萍等大多数人的反对后，只好草草了事，不欢而散。从此赣榆的国共两党摩擦逐步加剧。
此时，县内形势逼人，中国***员张树仁所掌握的第七区的存款被董毓珮无理提调县府使用，县政工大队也被董毓珮解散，锄奸队也被以加强区队武装为名，分散到了各个区队，全县白色恐怖日甚一日。为了保存革命力量，刘寄萍在征得上级党委（五地委）同意后，同意党员分散转移、隐蔽和对锄奸队分散进入各个区中队等事项。
另外，他还提出工委改组方案，原工委主要负责人因在社会上色彩过红，决定退出领导班子，重新组织新的工委领导，新组织的工委由张树仁任书记，领导成员有孙德南、李克济和霍仁。
不久，赣榆的工委机关、县府政训处、政工队骨干分子和区公所部分做军队工作的人员全部撤出了赣榆，到达山东莒南县北霖村。从此，赣榆的国共合作就完全破裂了。
赣榆二区区中队扩编后，新老队员团结一致，打伏击，炸炮楼，给敌人的军用码头造成极大威胁。
日本驻海州司令官，为了消除这个“心腹之患”，特意向川岛芳子求援。芳子坐在太师椅子上，得意洋洋地说：“司令官先生，消灭宋老大等人的时间为期不远了。