日伪对海陵的大举“扫荡”和“蚕食”从一九四二年八月开始，叛徒、汉奸杨步仁充当了急先锋。
这个坏东西杨步仁首先带领别动队侵占上林、丰墩、苘庄湖、转而向西，侵占亭子埠、横沟、罗庄。牛山车站的伪军也同时出动，进占石榴、东安、房家埠。沙河敌伪也调兵进占小土山、东西小店、狽争地，便修筑工事，建立据点，以图固守。仅两三个月时间，从西向东安没了十六个据点，使海陵根据地遭到严重破坏。
日伪“蚕食”的手段分军事活动和特务活动两个方面。在军事上：从边沿区逐步向里推移，进行蔓延性的“蚕食”，普遍建立据点，实行堡垒政策。以据点为基地，经常以小股部队四处扰乱，抢粮抓人，造成恐怖，袭击地方武装，破坏基层抗日政权。在根据地附近组织防共自卫团，按保要人抽枪，并唆使反动的地主当维持大队长，补充伪军。
在特务活动方面：他们利用日新民会，大搞各种破坏活动。
日新民会中央调查部济南支部，设立于一九四二年底，至日军投降结束，驻济南市南上山街，对外称济南市经济调查所。
此机关内设三系：第一系，负责人事总务；第二系，负责组织、监察；第三系，负责情
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