向衰败的同时,山东八路军的力量却在不断壮大,当时山东八路军的总兵力已达到近十万人,而国民党军队却只有不到七万人,在山东三大力量的较量中,**的力量大大增强了,
为此,八路军在山东的地位明显地提高了,罗荣桓等领导人的心里都是十分高兴,
李仙洲入鲁失败后,国民党在山东的武装力量仅剩下六万多人,大小共二十几股（其中千人以上的十几股）,
这些国民党军队,有的与日军保持秘密联系,配合日伪军“扫荡”八路军；有的既接受伪军番号,也挂着国民党军的牌子,挂羊头卖狗肉,他们已失去统一的指挥中心,有如树倒猢狲散,内部矛盾重重,甚至互相火并,这与山东八路军的团结一致形成了鲜明的对比,
山东八路军发动春季和夏季攻势给敌人以沉重打击后,日伪军于八月开始,频繁调动部队,准备进行报复,罗荣桓不断接到各地情报站的报告,说敌人正在集中,其中有日军一个大队、伪军吴化文残部及荣子恒部等共五万余人,集结于莒县、临沂、青口、海州等地,日照有敌六千八百余人已经北进,敌人扬言,要向日照以北地区“扫荡”,
早在上年七月,八路军的政治攻势就取得了成功,当时,渤海军区为