继续。
“我们准备把这一级称为乡，直接建立行政、治安、教育、军事等机构。现在辖区范围较小，这一全新的基层组织上，在体制上直接接受民政部领导，具体事务接受各专业单位的领导。
还要在这一级组织建设完整的户籍制度，以户为单位，每户拥有一块自留地，自留地可以继承，但是不能转让，自留地的种植由户主自主决定，按照每户人口的多寡，自留地能够增加，但是有一个最高限制，我们想通过自留地的分发，让大家自发的分家，把大家庭分成一个个的小家庭，减小其凝聚力。
现在的流民组建的农庄，不分配除了自留地以外的土地，他们除了自留地的产出之外，想要生活，就要参加农庄分派的工作换取工资，或者干一些副业。
形成乡—农庄—甲的三级管理体制，每10户组成一甲，设正副甲长，负责传达命令、督促生产、监督管理甲内人员。
在乡一级组建乡公所，财物、生产、文教、司法、民兵、等一系列的组织。
以后各农庄所有人的税收也直接从乡一级收取。”
陈信终于知道为什么会讨论了这么久还没讨论出结果了，这对于农民简直是翻天覆地的变化，以前是皇权不下乡，现在直接严格控制到了