直属管辖。因为常年战争，地方人口稀少的缘故，合并大部分的县城，使用郡制度。
并在内阁之下，设立朝南地区事务部和九州地区事务部，由两个事务部，管理两地各郡政务。
不过两部现在的办公地点不在中央，而是暂时设在朝南和九州两地，等到未来有了远距离及时通讯能力后，再把两部搬回中央。
在郡一级别上，按照中央各部的大致划分，设置各种地方政府机构，所有部门共同组成郡级政府，以民主集中制原则开展工作。
然后在其下，依照人口密集程度和工业、农业的比例等不同数据，建设不同的乡镇下级机构。
义州、明州、茂山钢铁煤炭基地等鸭绿江沿岸地区，成立平安郡，为临时首都。
义州以南的盐州开始，直到安州，组成安州郡。
安州以南至平壤，组成平壤郡。
平壤以南至上京前线，组成汉城郡。
接下来旧式朝南行政区和九州行政区了。那里的郡级划分，由两地的事务部负责。”
这场会议只是大致的给下面通一下风，让他们做好准备工作而已，陈信从来并没有想过，能够一次性把政府工作捋顺。
开完会，陈信大致分派了一下，让几位