以报纸为主。
报纸是大众传播的重要载体，具有反映和引导社会舆论的功能。
新闻出版业认为“邸报”是我国最早的报纸。
“邸”本来是指古代朝觐京师的官员在京的住所，早在战国时就出现了，也有人说始于西汉。
颜师古说：“郡国朝宿之舍，在京师者率名邸。邸，至也，言所归至也。”
“邸”后来作为地方高官驻京的办事机构，为传递沟通消息而设，由此而有“邸报”之称。“邸报”又称“邸抄”，另有“朝报”、“条报”、“杂报”之称，是用于通报的一种公告性新闻，专门用于朝廷传知朝政的文书和政治情报，属于新闻文抄。
有邸报做基础，想要往报纸方面发展，倒也不是很难。
而且报纸是国家宣传的喉舌，必须重视。
王国先设立一份或者几份报纸，然后还要建立新闻审查机制，在言论部分自由的基础上，审查未来可能到来的办报热潮。
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