之所以郫南泻洪之地被勋贵世家公然“瓜分”，起因基于两点。
其一，当年东明国灭之际，大隆建国之初，内忧外患不断，政务尚不周备，漏洞实多，便有那些贪利者，看中了这行洪无主之地，说服金、秦二相，暗箱操作，而当年金、秦两党在高祖“平衡”“撮合”之下，矛盾尚不如眼下激化，便一拍即合，竟将泻洪之地买卖瓜分，因皇室多重养民之均田与边防之屯田，于这两类监管严格，却不甚重视滩涂之地，故而，才让这些权贵有了可乘之机。
其二，建国之初，朝中官员升擢贬斥广泛，再兼东明末年国政原本几近瘫痪，尤其工部水利如同虚设，缺乏水利人才，朝臣仅凭州志记载，观并州沿岸百年无水患之忧，只以为那行洪之地也如虚设，就算耕为良田，也无关紧要，更加放心大胆，而地方百姓，更不知何为行洪用地，横竖不是自家田地，自然不会在意归属何家，偏偏建国以来，华北地区又从无洪涝之险，这事演变到后来，就成了那些占地权贵心照不宣的秘密。
官府之所以还出示份文契，无非是防备权贵们相互争地，以致纠纷闹事。
可是随着大隆朝政建全，工部水利官员自然察觉到行洪之地以为他用，奈何瓜分占地者势大权深，又经威胁利诱，