的在军队里的棋子。
但是若说是棋子的话，这位小将军的做法。又不像是一个理智的人该做的事情。
洛城一直有不少的西域的流民进入，为了防止流民里有西域的探子混入。大秦这边已经规定了，每年有多少人可以进入大秦。只要超过了这个数目，那么无论是什么借口想进入大秦的西域人，都是不可能进入大秦的国土内。
但是这位何家小将军，却将这件事情做的离谱了。
因为干旱解决了，一大批的西域人涌入了洛城。明明已经超出了大秦规定的人数。但是何家小将军却让这些人进入洛城，还写了奏章告诉皇上，说怜惜这些可怜人，若是被赶出大秦的国土，他们一定是死路一条。
尼西国对于这些叛国的逃民，抓到之后。都会活活的饿死这群人。
因为，他们的所作所为，是背叛了这个国家。
建广帝对于这个提议，还没有做出明确的答复，何家小将军便开始无止境的收留这些流民。
这也导致了。去淮安的这群流民中，有不少人是西域来的。
建广帝虽然有气，但是为了给太后积福，便也没有多注意这些。
可是，他不注意，不代表其他的人不注意。