治标不治本，没有旺盛的生命力。这种发展是短暂的，到了一定时间后，它本身的锢疾会再度爆发。
前年的冀州大战，联军大败。沮授、田丰等人趁机在洛阳掀起了一场改制的**。他们认为联军集洛阳、豫州、荆州、江淮四地的财赋都没能击败李弘，反而让仅有冀州之利的河北打得大败，其中最根本的原因就是没有像河北一样具有旺盛生命力的制度。
河北以冀州之利养活了二十万大军，洛阳为什么不行？洛阳有关东之利，有豫州之利，土地肥沃，人口众多，为什么就不能打造一支二十万人的强悍之师？
这个说法打动了袁绍。他接受并开始实施计口授田制，实施由此田制而修定的新赋税制。
然而，袁绍遇到了巨大的阻力，洛阳、河南、南阳、豫州各地的门阀富豪们在自身利益受损的情况下，坚决抵制。沮授、田丰等坚决推行和实新政的官吏们成了门阀富豪们的攻击对象。诬蔑沮授、田丰私通河北的谣言就是那个时候开始的。
袁绍让步了。因为关中地多人少，袁绍随即下令，仅在关中一地试行新制。
这场风波激化了洛阳各势力之间的矛盾，同时也让袁绍感到自己手中权力的脆弱，于是事情便开始向不利于沮授、田