巴蜀有嘉陵道、祁山道、沓中阴平道和洮岷道四条栈道通往拢南，如果刘备乘着西疆大乱之际，出兵拢南，继而攻占翼城，上邽一线，然后一部沿渭水河东进，一部从陈仓方向予以牵制，则必能杀进关中。
退一步说，就算刘备未能杀进关中，但只要他攻占了陇南，则朝廷的以拢制蜀之策遂告失败。
如果以拢制蜀之策中途夭折，西疆既有羌人之乱，又有叛军侵扰，关中则时刻处于危险之中，那么大军无论如何都要西疆凉州平叛了。
反对者坚持认为大军在攻克洛阳后，应该乘胜南下平叛。现在西疆的形势明摆着，有强悍的羌人，刘备也有可能出现在陇南，大军一旦进入西疆战场，必定是连番苦战。
如果久战无功，西疆迟迟不能稳定，那南方叛逆就得到了足够的喘息时间，将来再回头去打，难上加难。
至于关中的安危问题，反对者认为，如果实在坚持不住的话，天子和朝廷可以暂时迁到洛阳。
长安为本朝西京，洛阳为本朝东京，天子和朝廷暂居东京处理国事，有何不可？
大军收复了除西疆、益州之外的所有州郡后，可以休养生息几年蓄积实力，然后再仿效当年光武皇帝的攻击之策，先平西