特使返回南方，韩嵩、王朗、华歆等人羁留于长安。
十一月，到京的上计吏越来越多，六位辅弼大臣和朝廷诸府更加忙碌。
本月，天子连续下旨，重建明堂，修改《田律》、《刑律》，监察、选拔、赋税等制度也进入修订阶段。
十一月下，各地统军大将奉旨回京，陆续到达长安。大将军李弘、丞相李玮、大司马徐荣、太尉张燕、光禄勋鲜于辅、卫尉杨凤、执金吾玉石等公卿大臣会见了每一位到京将领，向他们详细解释了朝堂现状，嘱咐诸将务必尊奉天子和长公主，遵从朝廷旨令，严格遵守律法。
十二月上，征北将军鲜于银、鹰扬将军铁钺、威虏将军臧霸到达长安。
至此，除了远在河西的镇北大将军阎柔，远在大漠的虎烈将军燕无畏和远在辽东的讨虏将军李溯等十一名将领外，其余将军、中郎将全部到达长安。
十二月中，天子、长公主在未央宫前殿召见诸将，并予以厚赐。同期，匈奴大单于刘豹、右贤王刘冥、北部鲜卑王拓跋韬、南部鲜卑王射墨赐之子射虎、中部鲜卑王柯比熊、先零羌王狂风沙、湟中羌王聂啸、白鹿王乌丸人鹿破风、黑翎王乌丸人楼麓、扶余王之子位居、高句骊相加（官职）文泓等二十七位大小