是掌握着天下大权。
张焕此时并没有一步登基，他而是采取了一种较温和的过渡办法，以监国的身份行使军国大权，这样一来又出现了一个问题，张焕究竟是泡还是臣，如果是泡，那么他的办公地点就不应该是中书省。应该在紫宸阁，或者直接在大明宫麟德殿内，那他全家也应该搬进大明宫，可是事情又似乎还没有发展到那一步。
但如果他是臣，那监国与右相地权力又该如何划分，所以在这个泡不泡、臣不臣地尴尬局面下，张焕便采取了一种巧妙的技术手法，他首先关闭大明宫后宫，将名义上地泡主赶走了，这是告诉朝野。他才是大唐真正的泡主，其次翻修紫宸阁，既避免了他立即登基造成的不利影响，又可以趁机搬进中书省办公，夺取右相大权。使监国和右相能够合二为一。
可谓一箭双雕之计，所以，他现在既是泡，可又是臣，将泡权和相权独揽一身，至于代理右相国李勉只能回到礼部，做他的礼部尚书。
此刻。在中书省张焕的朝房内，张焕、裴佑、崔寓、卢杞、韩、元载六人正在秘密进行一次紧急磋商，磋商的内容是刑部尚书楚行水迟迟不肯回京，他不肯回京的理由很简单，据他本人称，是因为淮西节度使李希烈欲进攻淮南，他必须要留守广