以劳动密集型、大工程量而产生地码头施工任务。对于苏联太平洋舰队前往地各支队伍而言。现在急需解决的就是剩余劳动力如何安置地问题。所以，他们迫切地需要用更优势的价格竞争到这一次港口施工任务地标底，不管怎么说。人民币比卢布值钱。他们相信，通过这一次合作，能够很清楚地让万宁方面看到苏联的生产力水平，他们期待着，在万宁众多地开发项目，再次获得参与建设的机会。
不管怎么样，设计方面依然是赚钱的项目，既然人已经来到国，就要尽力而为，即便是不成功，也虽败犹荣。万一侥幸成功，那当然是最好地。本着这个思想，苏联太平洋舰队的设计人员经过多方面研究，从美学方面和码头综合功能设计方面而言，他们这样一支临时组建的队伍，很难与国众多专业知名的码头和深水泊位设计单位的专业水平媲美。既然如此，唯有另辟蹊径，单纯追求深水泊位港口的实用性和高标准的质量保证，其实只有这个才是他们最拿手的。毕竟，他们原来一直从事的是军港的设计、建设和维护。因此，这个设计于他们而言，变得简单了起来，拿出他们的长处，最简单、最实用就是设计要求。
经过几天的设计，苏联太平洋舰队也完成了他们的设计方案。
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