次叛乱的家丁和他们主人的后裔——被称为“罪民”，他们都被编入劳动营，负责乐安的公共设施建设，比如整修道路，修水利挖渠等（其后，部分犯罪的人也被编入劳动营）。
“罪民”在结束服刑后，回到家乡（或由政府指定地方安置），成为“贱民”，贱民在连续为一个主人或者工厂商社服务10年以上，由雇佣人出面保举，可以脱贱籍成为平民，但这种脱籍平民除非其后连续三代人具有军籍，才能升为“功民”。
对犯罪之人这样严厉惩罚就是为了增加犯罪成本支出，让每个准备犯罪的人考虑到后果就不寒而栗，然后弃暗投明。
第四等百姓是流民，来乐安定居不足3年，或者连续缴税不足三年的人，政府安排务农未及还清政府债务者，均为流民，流民在还清政府债务之后，连续纳税3年，就具备平民身份，具备了选举权。
罪民、贱民、流民被称为下三民。其上是平民、慧民、功（公）民，被称为上三民，这三种阶层都是纳税阶层，有一技之长的工匠、通过文化考核的平民，都可成为慧民。但只有功（公）民才具有被选举权，被选举为初级官吏管理民众，而无军籍者不得为公民，只有服役期满后才能成为功民。
上三民再往上，