然掌控着半壁江山，但是因为输掉了战争，他们现在已经变成了五方相对弱势的一方，而且在名义上，现在是他们一方在跟另外四方谈判。
身为北洋政府谈判代表的徐世昌和曹汝霖感觉到自己的肩膀上压力很大，所以他们一上來什么也不多废话了，直接提出了段祺瑞选定的谈判方案。
曹汝霖资历自然无法跟徐世昌相比，所以这个方案是由他來宣读的：
“第一，北京央政府承认护国战争为合法性质战争，对于参与者不予追究。
第二，任命王振宇为湖广巡阅使兼两江巡阅使，任命蔡锷为西南巡阅使，任命孙山为闽浙巡阅使。
第三，南方宣布独立各省即可取消独立，重新归属于央名下。”
段祺瑞的条件也不算过分，但是显然已经满足不了另外四方的要求了，而在头一天夜里，由杨永泰和赵恒惕牵头，四方就已经达成了一个基本协定。
现在由黎元洪副总统的代表汤化龙代表大家提出：
“第一，依据宪法之规定，黎元洪为目前国之合法国家元首；
第二，原鄂军第一师，第二师，第三师改编为国近卫第一师到第三师，随黎元洪大总统进驻北京；
第三，南