而俄国共产党显然也就不相信这些和帝国主义分子同流合污的国当权者了，他们沒有选择去南京找替英法打仗的国雇佣兵政府，而是选择在国发展壮大社会主义政党组织，把国变成一个赤色国家。
这个计划再次遭到了张作霖的打击，1919年7月，明知高尔察克领导的全俄临时政府在军事上节节失败，张作霖依然不知死活的命令逮捕并处决了共产国际远东局的三名干部，同时还处决了二十多个刚刚被发展加入共产国际的国赤色分子，大多是学者和记者，其包括北京大学著名教授李大。
这些事情堆在一起，使得俄共央最高领导人列宁充分认识到，必须要给那些从骨子里头反对共产主义伟大事业、逆历史潮流而动的反动分子一个惨痛的教训，要震慑一批坏分子，让他们认清历史发展的潮流方向，从而避免让他们走到反人民反社会主义的错误道路上去。
叶夫根尼娅和索亚娜两个女性“燕子”就被契卡挑选出來，她们将和另外十个优秀的契卡男性特工一起前往国的首都北京工作。
具体來说，如果只是惩戒行动，那根本不值得付出那么大的代价去执行，主要是负责人提出了一个大胆的设想，在日本人的防区里，策划一场针对张作霖的暗杀，那么必然导