管军务兼管州事，而录事参军则统管七曹，对日常事务进行督察，由于沙州是下州，没有长史之类的政务官，故录事参军便是刺史之佐，权力相当大，几乎所有的公务都要由他勾检，大事再上呈刺史，所以刺史基本上不管具体事务，只做一些决策，这时他的幕僚便起了作用，由幕僚提供方案供他选择。
李清的幕僚暂时只有一个，便是高适，虽然二人在曲江流饮上有些话不投机，但高适知道李清的身份后，便毫不犹豫答应做他的幕僚，在唐时，李白、杜甫那个***里，高适是混得最好的一个，他后来官越做越大，最后做到了剑南节度使。
到了沙州，高适不仅做他的幕僚，也兼管他地书（相当于机要秘书），当然只是一部分，另一部分要交给太派来的人处理，至于李清怎么调配，他自有分寸。
进了州衙，七曹都有自己地官署，也有相应下属，但和县衙不同，这里却没有衙役，毕竟催粮要款、捉拿逃犯之事都是县里的事。
由于新任录事参军王昌龄比李清早来十日，所以他一切都安排妥当，李清地官署便在州衙最里面，为一个套间，外间左右各置一桌，由屏风隔开，互相**，由两位秘书各占一处，里间便是李清的办公室，除他之外，还有一名司笔，也