安德无奈，只得随在身后，跟着进了县衙，将各人留在大堂后，布加路先向董志宁宣布皇帝密旨，皇帝的密旨很简单，要董志宁在上海招募愿意出驶欧洲，并留驻在欧洲的人员。
让上海招募外交人员，皇帝也颇为无奈，大明官员视本土之外都为化外之地，以前连海南都被视作流放，这些年风气渐开，朝廷也在南洋安排了不少官员，但一听要到万里之外的欧洲，几乎所有官员都视作畏途。
此举又实在不能强迫，倒是军队有不少人愿意建功立业，只是从军队挑选外交人员实在不能说靠谱，若外交人员都是军队出身，说不定隔几天就要挑起一场战争，军队人员只能作为副使或武官使用，真正的外交人员还是要处事圆滑，最好又对各国有所了解的人员，在上海招募就有了先天优势。
在向董志宁宣布完密旨后，布加路返回大堂，当众宣布了他这次来上海的目的，大明不但会派遣商船前往欧洲，而且还会在各国留驻使节，与各国建立正常的外交关系。
布加路的话一宣布，整个大堂顿时热闹起来，对于大明愿意与各国建立正常外交关系，留驻使节，各国都乐见其成，甚至是梦寐以求之事，在之前，不少国家也曾向大明请求建立外交关系，无一例外被拒绝。