每天忙到深更半夜，批奏折批得头晕眼花的皇帝，陈德兴才没有兴趣当呢！所以他是主张设立内阁统管政务的，现在虽然没有设立宰相（北明政府就是北地招讨司的底子，当然没有宰相了），但黄智深这位政务司判官就是实际上的宰相。
而在陈德兴登基称帝后。大明就要设立内阁。黄智深将会担任丞相，统管内阁事务。另外，内阁之下还会设立财政部民政部国务部（外交）工务部商务部殖民部法务部邮传部交通部农林部等十部和一个负责全国事务官管理的内阁人事司。
此外，陆军部海军部陆军参谋部海军参谋部等四军部还有暗探局宫内局等衙门，都由皇帝直管。不过陆海军军费开支，还是由皇帝命令内阁筹措，而且还要和内阁各项支出一样。编列收支预算，交咨议会审议和皇帝批准。
陈德兴现在虽然还没有登基，但是内阁和咨议会已经开始筹建，黄智深也已经开始承担起丞相的职责了。而南征作战的预算，也由军务司（尚未拆分成陆海军部）开始编列。根据计划，南征作战将从大明天道元年开始——根据《陈礼》。大明及其属国将从明年开始用天道纪年，年号不再变更。
黄智深的座次在大殿左侧第一，就是简简单单的一张桌子和一把椅子而已。桌