籍黄册，要仔细，官府、土地祭殿、乡老要配合好，并且实行五户一组，十户一队，百户一村，五户一乡地编制，对县级下面的人口和土地进行全面整顿，切不可有疏漏。”杨宣凝慎重的说着。
他当然知道，没有无线电和汽车火车，就决定了类似中国这样大版图的统治者，根本不可能直接到乡村，也许一时间可以有效，随着版图的扩大，地方豪强和乡老，还是会占有各乡村实际头目的位置，但是有这编制，许多事情就容易多了。
本来历史上，宋元都有此编制，也不算特殊，关键是加强战争机器，扩大税源，当然，也是为了以后对胡教势力和江湖势力地清洗作准备。
更是对北方大乱作准备，北方大乱还有几年，自有大量流民，这还罢了，问题是南北对峙后，其实北方还有数个势力彼此大战，而且就算北方被李阀统一，突厥和李阀的矛盾也会跳上主流。
就算是胡人世家，但是控制了北方，自然就和突厥矛盾尖锐起来，就好比草原上，二个强势部落自然不可共存一样。
最后一次鄙视小强的愚蠢，只要控制南方，那李阀自然不得不和突厥大战，只要好整余暇的等待，不但大量流民涌到南方，而且没有了南方，单靠北方，又要防备南方地李