虽然黄金和白银相对充足，但是追究下去，也发觉作为最基本货币地铜钱不足。
随着均田制度实行后。民间工业、商业加速发展，货币需要，势必增加，为了解决这个问题。只有借鉴日后唐朝的一个著名的制度“帛钱并用”。
换句话说，就是以丝帛为货币单位，而这时，纺织业已经在南方初步兴起，而扬州等地特别繁荣。
“工部之下，设少府。少府之下。再设织染署。鲁卿，你制得制度。民间织布，官家织丝帛，丝帛统一格式和质量，严禁止民间私自生产和销售，如私造，勘当得实，先决杖三十，首者流放，物没入官。”杨宣凝说着，这其实就是历史上唐朝的政策，唐朝不得不以丝帛作为货币，才能满足经济需要，营造如此繁荣之世，当然要严格控制了：“并且规定丝帛和铜钱，已经金银的兑换，民间不许拒收。”
“是，臣领命。”
“这次我回来，也是为了圣上之事，圣上封我为唐王，又命我解决杜伏威地事情，这正是二利地事情，我不日就起兵，对峙宣城郡，以牵制杜伏威，让他再也无暇外顾，至于李密占有洛东仓……正巧拦在路上，这就必须圣上自己解决了。”
说到这里，他顿了一顿，问着：“李密还没有