，所谓白纸可画图，倒使寡人的水田计划提前运转了。”杨宣凝苦笑地说着。
“王上以工代酬，实是大善，不但减少了乱民滋事，也等于动员了数十万工役作事，兴修水利，兴修城池和官道，都是要行地事。”沈落雁带着一丝敬佩的说着。
的确，乱民一来，杨宣凝立刻进行控制，本来要攻伐地大军立刻赶到附近郡县控制，指挥着流民到达指定地点，一一登记，先抽出男丁精壮，编成百人一小屯，命各郡县，立刻兴大事，无论修建什么，都不可让他们闲着，用他们地劳力换取一定地食物配给。
而原本打过仗，杀过人的流民兵，都挑选出来，归于厢兵之中，进行训练和隔离，以减少异心者煽动造事地可能。
当然，各瓦岗军头目，更是第一时间命其入城，一一在吏部登记和安置，并且暗中给予监督。
剩下地老弱，却先给予安置，就近的原则，分派到各郡县，幸亏这时南方土地大，人口少，还没有开发的地点多的是，因此按照百户一村的原则，给予打散了重编安置。
还有二事，第一就是军中就有随军医官的旧制，每营中必有医官，现在招募点妇女和少年学习，也算是超前意识的发挥。
第二件，杨唐建国