礼监开会讨论，经过皇帝签字同意，从锦衣卫中往下任命。若是锦衣卫自己的队伍，则由指挥使和指挥使助理以及众卫所指挥使及助理开会讨论，经皇帝批准签字，异地任命。
这还是平时。到了战时，万一需要扩编，这些不同级别的助理们可以迅速地把另外一支军队迅速地控制起来。这样就成了隐形的军队：平时一万人，战时可以扩充到两万人，还能保证掌握和战斗力！
这不禁让万历拍案叫绝！当年土木堡之时若有这个什么劳什子助理，十几万大军又怎么会在极短的时间里一哄而散？要知道当时蒙古人只有区区一万人啊！
万历心中激动不已。在助理制度的后面，却专门注明，这样的制度好处是显而可见的，但缺点也是不能明显的：这样的指挥体制有些僵硬，不适合小规模地作战反应，因为助理的权力很大，他对于千户百户的命令拥有否决权。而小规模的战斗当需要两个人拍板决定之后，很可能战机转瞬即逝。所以需要灵活使用。目前仅适用于锦衣卫，因为锦衣卫不需要打仗。
除了这个助理制度，还有一大堆的比如请销假制度，训练制度，武器管理制度……等等一大堆万历从来没听说过的制度。按照纸面的意思来说，都是经过论证可行的，只要万历