极出海通商，这也未必不是个办法。他们在海上受了难，自然会求救于官府，到了那个时候，我大明水师再行出去攻打，粮草辎重后勤皆由他们提供，也未尝不可啊！”赵志高这个具有相当前瞻性的想法别说是沈一贯，就连万历也震惊的说不出话来。这还是那个只知道苦读圣人书的老阁老么？沈一贯则是不敢相信地看着赵志高，他一眼就看出了这个想法的漏洞，鼓励商户积极出海通商？没有官府的引导，你是鼓励他们走私吧？况且经商之人皆为胆大心细之辈，官府能不能控制住他们还不好说呢，鼓励归鼓励，但一定要在官府的管辖控制允许范围内进行，决不能让官府游离于通商之外！可赵大人的意见，这官府只要鼓励商户们出海通商，再帮他们打通商路保证安全就能万事大吉了？竟然连军队的粮草后勤都交给那些眼中只有银子的商户去办！简直就是可笑！
“回皇上，赵大人的意见臣也是同意的，只是鼓励商户通商还要给他们政策上的方便，因此官府还是要把住商户的命脉才行。不可任由他们往来，在这其中，我大明朝廷和当地官府还是要起到主导调控的作用。”沈一贯委婉地表明了自己的意见。
“再加上一条，商户的税赋三年内不许增加，只有沿海经商之人多了，我大明的税银才上