，得大家说了算。”郑士良也说：“我看我们还是召开军事扩大会议吧，营以上的军官都参加，让大家民主商定。”
王龙头大声喊道：“还商量个鸟啊，你俩看着办就行啦，既然厦门去了也没有什么好处，还不如我们打回老家去。人熟是一宝，再联合上新安、虎门的同志，打到广州去，活捉德寿这个老贼。”公韧说：“进也好，退也好，大伙商量也好，只是要快，等清军往这里一围，再想脱身可就难了。”
黄福马上下命令：“通知营以上的军官迅速到司令部开会，咱们马上决定这些大事。”
在军事会议上，大家经过了一番争论，终于决定，既然厦门不能去，不如退回原来根据地再作打算。等回到了三州田，再设法从香港购买武器弹药，会合新安、虎门的革命军，进取广州。
计划是定下了，可是现在这20000人的部队太庞大，行军、渡海、吃饭都不方便，为了能顺利返回三州田，只好就地解散大部分义军，仅留洋枪队1000多人，分水陆两路返回三州田。水路由黄福带领，陆路由郑士良带领。
公韧、王达延这些人跟随黄福，从水路撤出。
黄福对从水路撤出，心里一点数也没有，因为原来就想着有进无退，根