议，双管齐下，除了火车汽车外，还要由市**派出行政人员亲自带队，组织市民徒步向后方撤离，越快越好，多向南走一公里，就多一分安全。”
“云鹤，情况真有这么严重吗？第10军是精锐部队，不会守不住衡阳吧？我昨天还和薛岳长官通了电话，薛长官告诉我，不要慌，衡阳附近有我们的大部队，敌人敢进攻衡阳，我军的外线兵团就会合拢过来，把他们包围。”赵君迈仍然沉溺在幻想中。
蔡继刚神色凝重：“老长官，我可以负责地告诉你，情况非常严重，战斗一旦打响，会异常惨烈，衡阳会变成一座人间地狱。因此，我们一分钟都不能耽误，要日夜兼程，把市民和非战斗人员全部撤离。”
方先觉接过话来：“云鹤兄说得对，要组织多种方式撤离，必要时由军队出面，使用强制手段，这是为市民的生命安全负责，即使挨骂也要干。”
赵君迈终于下了决心：“好，我接受这个建议，不能再指望火车了，要动员市民们走出去，关键是动员和组织，需要有专人去疏导，我马上回去开会！”
蔡继刚补充道：“还要在沿途的公路上设置饮水和食物发放的工作站，一定要安排警力维持秩序，还要注意防空，否则会出现大混乱。”