没有外表的城市可以被视为一个乞丐，没有血肉支撑的外表那只能是一个病夫，而没有灵魂思想引导的城市则是一具行尸走肉，作为一个想要引领时代风骚的城市，三者缺一不可。
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对于很多宁陵市的处级干部来说，2002年的7月28这一天足以让他们毕生难忘，如此风格的市委扩大会议让很多人都真正见识了赵国栋这头老虎之称因何而来。
也正是这一次会议，正式奠定了赵国栋在宁陵市的绝对权威，也让赵国栋的“赵老虎”之称由此正式得名，以至于日后宁陵被称作宁陵虎也有很多人认为是源于市委书记赵国栋有赵老虎的绰号。
按照会议要求，首先要有区县党政主要领导或者市属部门负责人对工作情况作一个简单综述，然后重点分析差距以及造成差距的成因，再提出解决办法和想法或者下一步工作构思。
陆剑民代表市委作了要求，每个人发言不超过十分钟，其中综述不超过两分钟，分析问题和成因不超过三分钟，解决办法和想法以及工作构思不超过五分钟，要求如