度辽将军看似杂号将军，其实却是东汉常设，原先安置在河套区域，专门管理南匈奴、乌桓等部的将军。
后来这一职位也和并州刺史相似，逐步被南匈奴等压缩统辖空间，竟然屡次败亡。
此前一任度辽将军耿祉，于初平二年，也就是四年前，被於夫罗等击杀。自此这个位置一直空悬，现在刚好由驻扎西河、太原一带的徐荣担任。
其余如卫觊、张既、苏则等文士，与张录、于毒等军中诸将，都交由董白、童远自行任命，然后向朝廷报备。
不久之后，又将刘辟、龚都、周仓、李通等授予校尉、军司马职务，安排他们守御一方，保境安民。
这样，司隶地区逐步安定，流散百姓渐渐回到故土，到这一年底又有十余万民众聚集在洛阳及周围几县了。