关下找韩滨将军调动守卫，更不安全，一来远水救不得近火，二来借的兵，迟早得还回去，元人在塞外的游击战旷日持久，什么时候来，什么时候走，完全无法预测。”
“北面至浔阳、上梓，东到玉璧关四百余里。”段岭说，“全是前线，非常麻烦，增兵是不可能的，凡事不能都靠增兵解决，所以这次，在下的意见是，不增一兵一卒。”
听到这话时，群臣终于定下心来，不增兵就等于不花钱，一切都好说。
“实在需要的话。”牧旷达说，“朝廷还是会花一定的预算在邺城上的，毕竟邺城、河间两地绝不能失。”
“不会花太多的钱。”段岭又说，“这三城中，邺城首当其冲，位于与元人交战的前线，昌州与河间则位居其后，呈犄角呼应。只要经过整顿，可发展成后方储备地。既然正规军难以发挥作用，只能训练民兵，精研与元人作战的技巧，平日里屯田养兵，征调民夫，设法重建烽火台，一旦元人来袭，三城之间互相支援，可抵挡一时，暂时以游击抵挡游击。”
“河间与昌州历经上梓一战，人口太少。”牧旷达摇头道，“禁不起你的征调。”
“这只是一个长期的策略。”段岭说，“至少需要十年时间来屯养，上梓之战后，三城以及周边仍有