是什么呢？主要是安靖地方，守卫城门，防止民乱。
朱子善也明白，如何进快清除倭寇，是对左丞相府的一次挑战。朝堂舆论已经起来，如果左丞相府这边不能在过年之前，有明显地改善苏杭地域的安全问题，左丞相府和他必然受到多方质疑。
当地没有军队可用，那些大城能够守住，更多是因为城内大户、大族和大商户们，将自家的护卫队派到城墙上，协助地方官员组织民壮收成、保护家园所致。而这种力量，完全没有攻击倭寇的能力。
要清剿倭寇，必须从外地调入军队。
文朝扬文抑武，对于军队，平时根本不重视，军官乃至将军们都没有什么地位可言，待遇上也比较差。军队训练上，如果做到十天一训练，就算是比较好的情况。
相对而言，具有战力的军方，就是边军。边军的待遇当然稍微好一些，北边与蒙匈族对抗，防止蒙匈族破关入内，直指中原，威胁京师。东边是后金余孽，与文朝是世仇，随时可能功进关内，自然有重兵严防。
边军也分方位和区域，目前而言，西北边军最为强悍，他们要与蒙匈族对抗。稍有差池，便会危及文朝的安危。其次自然是严防随时可能犯边的后金边军，那边的展现也不短，但后