及重大节日都会组织号称“事先不打招呼”的突击行动，每次行动扫毒大队全体出动并抽调刑警大队、治安大队、经侦大队成员并由各派出所协助，场面轰轰烈烈声势浩大，可惜每次都无功而返顶多抓些小鱼小虾，真正的大毒枭和贩毒组织毫发无损。
从阎彪与县领导们之间亲密无间的关系，到余建新严密掌控系统纵容持枪，以及治安大队居然受余建新集体罢工，白钰敏锐察觉到关苓盘根错节存在的问题。
白钰认为扫毒大队本身肯定有问题，但问题并不局限于扫毒大队，而是广泛存在于系统各大队、各部门的痼疾。原因在于，按照职责分工县扫毒大队主要任务是严堵边境线偷偷入境的毒品贩运，查处境内毒品交易据点、非法制毒窝点，而这些工作都离不开其它大队和派出所协助，此其一。
其二从境外贩毒、入境到毒品交易分别由不同派系或组织控制，之间甚至内部经常爆发冲突乃至枪战，纵使扫毒大队都没能力吃掉整个产业链，也做不到，由此自然而然各有各的山头，譬如关苓形成的阎彪、华克豹两大巨头，也就是规模和实力相对超群罢了，都不可能一统江湖。
白钰斟酌再三，决定采取先外围后核心即农村包围城市策略，暂时避开与阎彪、华克豹正面交锋，