议，在会议上明确指出：“晏城地下党和军统以及抗日分子，活动猖獗，肆无忌惮，自如的进出宪兵医院，这是大日本皇军的耻辱。”
久野俊男看着在座军官严厉的说道：“晏城下步工作重点，一是加强肃清地下抗日组织，二是建立晏城市政府，三是为了支援前线部队，成立经济委员会，四是尽快统一晏城的货币流通，第五是设立高级培训班，将那些忠于帝国的军宪警优秀人员，进行严格有效的训练。”
参加会议的军官针对久野俊男提出的这五条，发表了自己的意见，认为这是目前指导晏城军政宪警，最具震慑力的措施，认为必须马上实行。
久野俊男将军提出的五条，被称为‘五条密议’。
散会后，久野俊男又接着单独召开特高课机密会议，对下步如何对付晏城的地下抗日组织，作了更加细化的部署。
他在会议上最后说道：“大家对宋世文这个人争议很大，我不希望因为一个支那学生，集中大家过多的精力，从今天开始，这个人可以淡出你们的视野，抓好我提出的五项工作，为建立大东亚晏城模范城区，做出成绩。”
宋世文不知道自己一个留洋回国的学生，此时会在晏城特高课高级会议上被提出，他要是知道，这种被魔鬼惦